2005年12月，為貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，進一步增強企業自主創新能力，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會三個部門，針對當前制約我國技術創新能力提升的薄弱環節，決定聯合實施“技術創新引導工程”。

    一、基本宗旨和主要目標

    二、指導原則和總體部署

    三、重點內容

    四、保障措施